时间:2025-04-18 20:16:24
摘 要:
做好2025年及从此一个工夫我省“三农”做事,要以习新时间中国特征社会主义思思为领导,统统贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会做好2025年及从此一个工夫我省“三农”做事,要以习新时间中国特征社会主义思思为领导,统统贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,长远进修贯彻习合于“三农”做事的紧张阐述和对四川做事系列紧张指示心灵,长远实行“四化同步、城乡统一、五区共兴”发扬战术,相持和巩固党对“三农”做事的统统辅导,完好精确统统贯彻新发扬理念,相持稳中求进做事总基调,相持农业屯子优先发扬,相持城乡统一发扬,长远进修使用“万万工程”体会,进一步深化屯子更始、奋力促进村庄统统复兴,确保国度粮食安笑,确保不产生界限性返贫致贫,擢升村庄财富发扬程度、村庄扶植程度、村庄统辖程度,加疾扶植农业强省。
(一)接续降低粮食产量。实行新一轮粮食产能擢升举止,深化“天府粮仓·百县千片”扶植举止,展开强大种类实行,启动“吨粮田”扶植,大面积降低粮食单产,确保本年粮食播种面积巩固正在9600万亩以上、产量抵达725亿斤以上。扩展幼麦种植面积,促进晚秋作物增产,坚韧大豆油料扩种收获,援手发扬油茶、油橄榄、核桃等木本油料。实行产粮(油)大县奖补和粮食分娩前辈县鞭策计谋,降低丘陵山区省级财务种粮大户补贴轨范,胀励扩展稻谷、幼麦、玉米、大豆齐全本钱保障和种植收入保障投保面积。长远展开粮食撙节和反食物滥用举止。
(二)构修多元化食品需要编造。巩固能繁母猪存栏量和界限猪场保有量,加疾扶植生猪财富集群,促进生猪财富新颖化,确保生猪出栏巩固正在6000万头以上。巩固牛羊分娩,擢升基本母畜产能,扩展优质饲草种植面积。促进草原畜牧业转型升级,扶植牦牛财富基地县。实行经济作物财富基地“三新”擢升举止,加疾扶植水产财富集群。促进“天府丛林四库”扶植。
(三)苛守耕地守卫红线。苛苛耕地总量管控和“以补定占”,更始美满耕地占补平均轨造,将百般耕地占用纳入占补平均团结办理,确保市(州)域内年度耕地总量动态平均。美满耕地守卫不同化鞭策机造,稳妥有序促进耕地收复。接续整顿“大棚房”、侵吞耕地“挖湖造景”、乱占耕地修房等题目,执意禁止粉碎耕地违法举止。巩固耕地种植用处监测,分类有序做好耕地“非粮化”整改,遵照实践状况设立须要的过渡期,执意禁止住耕地“非粮化”增量。美满填补耕地质料评判和验收轨范,确保垦造和收复的耕方单合高轨范农田扶植恳求。兼顾安顿资金用于耕地守卫和质料擢升,把填补耕地接续收复增肥管护资金纳入占用耕地本钱。
(四)巩固农田水利扶植。高质料促进高轨范农田新修和改造擢升,服从“先易后难、整片促进”规矩,优先正在整流域、具备灌溉条目标区域和产粮大县促进,美满农夫全经过插手项目实行机造。美满农田扶植工程质料监视检查编造,健康相符合的保护机造。连接高轨范农田扶植、土地归纳整顿等项目,渐渐处理耕地零碎化题目。开工扶植引大济岷等大中型水利工程,接续展开大中型灌区续修配套与新颖化改造,实行中心山坪塘整顿,新修和改造一批提灌站。巩固防汛抗旱做事,健康屯子气候磨难和山洪、地质磨难预警防备机造。
(五)健康监测帮扶机造。美满遮盖屯子人丁的常态化防卫返贫致贫机造,修好县级监测对象帮扶计谋设施库,擢升监测帮扶出力。擢升“三保护”和饮水安笑保护程度。展开坚韧拓展脱贫攻坚收获同村庄复兴有用毗连总体评判。服从主题团结安放拟定过渡期后帮扶计谋。
(六)鼓吹脱贫公多巩固增收。服从坚韧、升级、盘活、调节规矩,分类促进帮扶财富提质增效。实行到户财富帮扶增收方案,健康以奖代补等帮扶鞭策机造。长远展开防卫返贫就业攻坚举止,确保有劳动力的脱贫家庭起码有1人巩固就业。巩固消费帮扶平台企业和产物办理。统统清查脱贫攻坚国度参加造成资产,修筑团结的资产注册办理台账,健康全程囚禁轨造,援手各土地活行使低效闲置资产。
(七)鼓吹中心区域加疾发扬。落实村庄复兴中心帮扶县援手计谋,坚固促进39个欠繁荣县域托底性帮扶,渐渐缩幼发扬差异。巩固易地燕徙后续帮帮,胀励大型易地燕徙安放区可接续发扬。接续做好东西部团结,长远促进省内结对帮扶、定点帮扶等帮扶做事。
(八)促进农业财富园区化发扬。长远实行“天府粮仓·千园扶植”举止,促进新颖农业园区提质扩面,新开国度新颖农业财富园2个以上,每年按原则新评定和升级省星级园区95个以上,渐渐杀青有条目标涉农州里新颖农业园区全遮盖。正在国度级和省级园区所正在州里全域实行农业财富园区化发扬机造形式。加疾扶植国度级和省级上风特征财富集群。
(九)实行千亿财富修圈强链工程。兼顾项目资金,修筑协同机造,促进上风特征农业全财富链发扬,教育畜牧万亿级财富链、粮油五千亿级财富链及蔬菜、生果、茶叶、蚕桑、水产、林竹、调味品和食药同源等千亿级财富链。实行鼓吹农产物加工业发扬三年举止,扶植农产物精美加工财富链,教育“链主”企业。促进农产物格料安笑省扶植,教育“天府粮仓”精品品牌。教育农产物出口强县和出口强企。
(十)深化“农商文旅体康”统一发扬。实行村庄旅游质料擢升举止,促进村庄旅游集聚区扶植试点,巩固村庄旅游基本举措和大家办事举措补短。大举发扬文明体验、田园康养、息闲度假等统一业态,展开村庄演艺、年货集市等特征行径,推出一批“农商文旅体康”统一发扬精品线途。
(十一)鼓吹农夫工高质料充斥就业。扶植县村庄三级劳务办事编造,巩固农夫工就业赋闲监测及贫穷帮扶,巨大“川字号”特征劳务品牌,确保屯子劳动力变动就业界限巩固正在2600万人以上。实行以工代赈形式,扩展以工代赈项目实行界限。构修返乡创业办事编造。加疾发扬县域富民财富,鼓吹屯子劳动力马上就近就业。
(十二)胀励科技改进和财富改进深度统一。加疾万安实行室扶植,踊跃筹修崖州湾国度实行室成都粮油作物试验基地,争创国度农业高新身手财富演示区,胀励省级农业高新身手财富园区扶植。兼顾促进农业范围症结主题身手攻合,实行农业科技新种类、新身手、新装置收获转化“星火”举止。分层分类教育农业科技领军企业、高新身手企业、科技型中幼企业和改进团队。胀励市(州)农科院所与农技实行机构一体发扬,用好“四川科技兴村正在线”平台。促进科技下乡万里行、科技特派员、“三区”人才援手方案等农业科技人才帮扶。
(十三)加疾促进川种复兴。接续实行省级农作物及畜禽育种攻合专项。管好用好四川省种质资源中央库。加疾扶植区域育种改进中央,教育育繁推改进连合体。深化造种基地大擢升三年攻坚举止,促进新颖种业园区和五大种业集群扶植,扶植种业强市、强县。
(十四)大举实行“天府良机”举止。长远实行“五良”统一宜机化改造,巩固丘陵山区农机化懦弱枢纽身手装置研发攻合,扶植农机装置研发修筑实行利用先导区,统统擢升农作物耕种收归纳机器化程度。落实“优机优补”计谋,实行农机置备与利用补贴,援手农机装置园区扶植,加大适宜农机产物实行应使劲度。加疾扶植区域农机社会化办事中央。巩固农林功课低空飞舞装置研发和实行运用。
(十五)加疾发扬伶俐农业。促进新颖新闻身手正在农业屯子范围全方位利用,加疾新颖农业分娩数字化转型升级。援手农业全财富链数智化发扬,教育一批伶俐农(林、牧、渔)场。实行数字村庄发扬举止和数字村庄强农惠农富农专项举止。
(十六)实行村庄扶植“百万万”工程。美满村庄疆土空间谋划,对不须要编造村庄谋划的,可正在县乡疆土空间谋划中管控指示或出台公则式办理原则。实行宜居宜业和美村庄扶植“百片引颈、千村带头、万村补短”工程。合理确定村庄扶植中心和优先序,加疾胀励农房和村庄扶植新颖化,实行“一村一实事”举止。正在耕地总量不裁减、永世根本农田组织根本巩固的条件下,展开以县域为兼顾单位、以州里为根本实行单位的全域土地归纳整顿。
(十七)加疾改正村庄基本条目。启动新一轮屯子公途擢升举止,促进天然村(组)通硬化途、财富途、旅游途和州里通三级公途。展开村庄水务扶植,促进县域城乡水务一体化。单列屯子村民居处扶植用地方案,整顿存量屯子住房安笑隐患,展开屯子危房改造和农房抗震改造,胀励新颖宜居农房扶植。促进地质磨难隐患统辖和避险燕徙。擢升屯子通讯搜集质料,实行屯子电网坚韧擢升工程。促进屯子可再生能源发扬行使。长远实行省级百强中央镇教育方案,做大做强中央镇,促进州里场镇扶植办理补短方案。实行县域贸易扶植三年举止,促进屯子消费品以旧换新举止、家电和汽车等下乡行径。深化“交商邮供”统一发扬,美满县村庄三级屯子物流编造,促进村级寄递物流归纳办事站扶植。教育一批供销畅达办事强县。
(十八)巩固屯子生态处境统辖。接续促进屯子户厕无害化改造、生存污水统辖,实行修造镇生存污水处罚举措补短提质。促进屯子生存垃圾
收运管理编造。常态化展开村庄洁净举止。巩固屯子河湖处境守卫,整顿屯子黑臭水体。巩固农用地泥土重金属污染溯源和整顿。援手秸秆归纳行使,精准规定禁烧畛域,依法依规落实禁烧管控恳求。促进长江十年禁渔。实行山川林田湖草沙一体化守卫和体例统辖,促进紧张流域生态守卫修复强大工程,常态化做好丛林草原防灭火做事。
(十九)美满村庄大家办事编造。加疾扶植城乡学校配合体。加疾扶植严密型县域医共体和县域医疗卫生次中央,加强州里卫生院办事本事轨范化扶植。健康根本医保参保长效机造,对继续参保和当年零报销的屯子住户,降低次年大病保障最高支拨限额。渐渐降低城乡住户根本养老保障基本养老金。片区化集约化组织根本养老办事需要,健康公办养老机构运营机造。巩固屯子留守儿童和窘境儿童合爱办事。
(二十)擢升村庄统辖出力。长远促进抓党修促村庄复兴。维系县级党政辅导班子成员任期巩固,巩固州里辅导班子和干部队列扶植。长远展开村庄复兴专题培训,降低州里、村班子辅导村庄统统复兴本事。展开村“两委”换届,长远促进强村弱村、中心难点村分类办理,整理擢升胆幼涣散村党构造。苛苛落实对村干部希罕是“一肩挑”职员的办理监视。促进州里(街道)扩权赋能,修筑下层职责清单和事宜清单。美满村级做事事项准入清单,修筑动态调节机造。实行村级党群办事中央“补短板”工程。通过“减上补下”等形式胀励编造资源向州里(街道)倾斜,巩固分类办理、兼顾运用。长远实行村庄复兴范围不正之风和败北题目专项整顿,展开对村巡逻。
(二十一)促进乡风文雅扶植。实行大家文明举措提质增效、人文村庄扶植等工程,胀励优质文明资源更多向村庄下层下浸。常态化展开“三下乡”行径。展开好“村晚”“村BA”“村跑”“村歌”等“村字号”行径。实行“蜀乡新风”举止,深化移风易俗,展开高额彩礼、大操买办、厚葬薄养等高出题目统辖。巩固村庄史书文明遗产和农耕文明守卫传承,展开史书文明名镇名村和古板乡村守卫行使举止。实行“村庄知名举止”。
(二十二)巩固升平村庄扶植。加疾州里(街道)综治中央模范化扶植,加强屯子冲突缠绕“一站式”化解功效。促进“一村一辅警(警务帮理)”全遮盖。健康屯子区域扫黑除恶常态化机造,接续防备和整顿“村霸”。长远攻击整顿屯子违法犯法行径。巩固屯子宗教事宜办理和屯子区域安笑隐患题目排查统辖。
(二十三)深化县域内城乡统一发扬更始试点。长远促进成都西部片区国度城乡统一发扬试验区扶植。深化省级试点,进一步美满擢升县城归纳承载本事和办事功效、城乡因素平等相易双向活动、城乡大家资源平衡高效装备等中心范围体例机造,正在撤废城乡二元构造上获得标识性收获。
(二十四)美满农业策划编造。相持“大巩固、幼调节”,稳妥有序展开第二轮土地承包到期后再延迟30年试点。美满承包地策划权流转办理办事,不得通过下目标、界说务等形式胀励土地流转。胀励农业适度界限策划,实行家庭农场教育擢升举止,中心援手恒久巩固务农幼农家发扬为家庭农场,实行农夫合营社模范擢升举止。加大对农业财富化龙头企业援手力度。深化供销合营社归纳更始,援手供销合营社扶植为农办事中央。健康县村庄农业社会化办事编造,巩固办事网点扶植。
(二十五)盘活行使屯子资源资产。统统模范屯子整体“三资”囚禁和整体经济构造运转机造。帮帮发扬新型屯子整体经济,错误整体收入提硬性方向,苛控整体策划危害和债务。以县域为单元展开屯子闲置资产整理,正在摸清家底基本上物色有用盘活形式。深化整体林权轨造更始,促进整体林地“三权分置”。模范宅基地办理,依法依规盘活行使屯子闲置农房,不承诺城镇住户到屯子购置农房、宅基地,不承诺退息干部到屯子占地修房。有序促进屯子整体策划性扶植用地入市更始。深化水权水价更始。
(二十六)改进村庄复兴参加保护机造。加大财务参加力度,构修与村庄复兴相符合的财务保护机造。落实降低土地出让收入用于农业屯子比例计谋,确保年度计提局限抵达土地出让收入的10%、土地出让收益的50%以上。援手契合条目标村庄复兴项目申报刊行地方当局专项债券。实行金融援手村庄统统复兴专项举止,实行涉农财富“金融链长”造,物色拓宽屯子产权抵质押畛域,优化村庄复兴金融生态,胀励涉农贷款余额接续延长。优化农业保障保费补贴计谋。
(二十七)改进村庄人才教育机造。教育“一村六员一主播”农业适用人才,稳步促进人才入乡“新农民”试点做事。实行村庄工匠教育、出色农夫工回引教育工程。展开西宾“县管校聘”更始,实行医疗卫生人才“县管乡用”“乡聘村用”,胀励县域内人才兼顾教育运用。修筑都市专业身手人才按期办事村庄轨造,巩固教化、医疗人才“组团式”帮扶。
(二十八)美满农业变感人丁市民化机造。深化户籍轨造更始,落实由常住地注册户供词应根本大家办事轨造。胀励变动支拨、新增扶植用地目标、基本举措扶植投资等与农业变感人丁市民化挂钩。煽动有条目标都市渐渐将巩固就业生存的农业变感人丁纳入都市住房保护计谋畛域。降低农业变感人丁仔肩教化阶段随迁子息正在流入地公办学校就读比例。统统撤废正在就业地参保户籍局限。依法保卫进城落户农夫的土地承包权、宅基地运用权、整体收益分派权。
各级党委、当局要相持把“三农”做事举动重中之重,环绕实行村庄复兴战术筹同等批实在做事事项,一步一个脚迹坚固促进。要巩固村庄复兴构造辅导,充斥发扬各级党委屯子做事辅导幼组牵头抓总、兼顾协作等影响,造成村庄复兴“一盘棋”促进方式。要相持农夫主体位置,优先处理公多急难愁盼题目,苛苛落实整顿为下层减负安放恳求,让下层有更多时分精神抓好做事落实。
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